ВЕРХОВНЫЙ СУД
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
№ 5-АД24-86-К2
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Москва 02 сентября 2024 года
Судья Верховного Суда Российской Федерации Кузьмичев СИ.,
рассмотрев жалобу защитника [обезличено], действующей на основании
доверенности в интересах [обезличено]угли, на вступившие в законную силу
постановление судьи Тверского районного суда города Москвы от 22 сентября
2023 года и постановление судьи Второго кассационного суда общей
юрисдикции от 26 марта 2024 года, вынесенные в отношении гражданина
Республики Узбекистан Караева Санжара Алишер угли по делу об
административном правонарушении, предусмотренном частью 3.1 статьи 18.8
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением судьи Тверского районного суда города Москвы от 22
сентября 2023 года, оставленным без изменения постановлением судьи Второго
кассационного суда общей юрисдикции от 26 марта 2024 года, гражданин
Республики Узбекистан [обезличено]угли признан виновным в совершении
административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и
подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в
размере 5 000 рублей с административным принудительным выдворением за
пределы Российской Федерации с содержанием до исполнения наказания в
виде административного выдворения в ЦВСИГ ГУ МВД по городу Москве.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, защитник
Халмурзаева К Н . выражает несогласие с состоявшимися по данному делу
судебными актами, ставит вопрос об их отмене, полагая привлечение [обезличено]угли к административной ответственности незаконным.
Изучение материалов истребованного дела и доводов жалобы
свидетельствует об отсутствии правовых оснований для ее удовлетворения.
Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
За нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, предусмотрена административная ответственность частью 3.1 указанной статьи.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется в частности Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115- ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).
Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона № 115-ФЗ законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В силу пункта 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Согласно статье 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как усматривается из материалов дела и установлено судами, 20 сентября 2023 года в 16 часов 50 минут в районе дома № 2 на Новой площади в городе Москве уполномоченными должностными лицами правоохранительных органов выявлен гражданин Республики Узбекистан [обезличено], который прибыл на территорию Российской Федерации 24 февраля 2023 года, однако по истечении установленного срока пребывания (проживания) - 24 мая 2023 года, в нарушение требований статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ уклонялся от выезда с территории Российской Федерации до момента обнаружения.
Указанные обстоятельства [обезличено] по существу не отрицались и подтверждаются собранными по делу доказательствами, перечисленными в обжалуемых судебных актах, получившими оценку на предмет их относимости, допустимости и достаточности по правилам статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 указанного Кодекса.
Доводы защитника о том, что с 22 марта 2023 года [обезличено] являлся студентом в НОЧУВО «Московский финансово-промышленный университет «Синергия» по очной форме обучения с датой окончания обучения 28 февраля 2026 года, в связи с чем срок временного пребывания [обезличено] должен был быть продлен образовательной организацией, безосновательны.
Согласно пункту 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, установленных данной статьей.
Действительно, в силу положений абзаца 1 пункта 7 названной статьи срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в целях обучения и поступившего в частности образовательную или научную организацию для получения образования по очной или очно-заочной форме обучения по образовательной программе среднего профессионального образования, программе бакалавриата, программе специалитета, программе магистратуры, программе ординатуры, программе ассистентуры-стажировки, имеющим государственную аккредитацию, продлевается до завершения обучения данного иностранного гражданина по очной или очно-заочной форме обучения в образовательной или научной организации.
Между тем заключение соответствующего договора между иностранным гражданином и образовательным учреждением само по себе не является основанием для продления срока пребывания на территории Российской Федерации.
отказать в удовлетворении жалобы.
постановление судьи Тверского районного суда города Москвы от 22 сентября 2023 года и постановление судьи Второго кассационного суда общей юрисдикции от 26 марта 2024 года, вынесенные в отношении гражданина Республики Узбекистан Караева Санжара Алишер угли по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу защитника [обезличено] - без удовлетворения.
Судья Верховного Суда Российской Федерации СИ. Кузьмичев